Меньше 100 метров на семью вообще нельзя ничего строить - Александр Кривов

Сложились факторы, которые вынуждают сменить модель градостроительства с МКД на ИЖС, считает председатель Наблюдательного совета Ассоциации "Объединение ГрадСтройПроект".

© пресс-служба НОПРИЗ

Москва. 20 мая. ИНТЕРФАКС – Новая модель градостроительства должна появиться в России для более эффективного использования территории страны. Помочь в этом может децентрализация застройки и расширение возможностей ИЖС, считает научный руководитель ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России", председатель Наблюдательного совета Ассоциации "Объединение ГрадСтройПроект" Александр Кривов. Эксперт рассказал "Интерфаксу", какие шаги, по его мнению, стоит предпринять, чтобы такая модель заработала на практике.

- Как вы считаете, как должно развиваться градостроительство в России в настоящее время и в перспективе?  

Стремительно меняющаяся картина мира – и внешнего по отношению к России и внутреннего, фактически вынуждает нас резко сменить модель нашего градостроительства. Первым и необходимым для этого условием является то, что необходимо увеличить количество земель поселений с 1,14 до 2% как минимум, то есть примерно в два раза увеличить площадь территории поселений. Почему, каких и где – отдельный вопрос и мы по возможности кратко попытаемся обрисовать причины необходимости этого.

И второе – нужен демографический рывок, который мы должны обеспечить исходя из требований исторической устойчивости страны. Он должен быть напрямую связан с системой образования, совершенно нового отношения к развитию интеллектуального потенциала России. 

- Что конкретно предполагает новая модель градостроительства в вашем понимании?

Это, прежде всего, переход от крайней неравновесности системы расселения, когда население Московской и Санкт-Петербургской агломераций концентрирует до четверти от численности населения всей страны. Соответственно потребуется и переход от массового железобетонного строительства с малыми квартирами в мегаполисах к малоэтажному индивидуальному и поместно-частному жилищному строительству, с площадью жилой единицы не менее 100 кв.м. То есть меньше 100 м на семью вообще ничего не строить!

У нас сегодня в стране, между прочим, 77 млн квартир и менее 50 млн семей, то есть очень большой товарный перевес предложения. Поэтому, по моему мнению, единственный способ перехода к новому качеству жизни  – это массовое индивидуальное и поместно-совместное частное малоэтажное жилищное строительство плюс строительство с участием государства и банков системы общественной инженерной и образовательной инфраструктуры: энергетики, транспорта, школ, детских садов и гимназий, кадетских корпусов, суворовских и макаренковских  училищ, то есть максимальная забота и работа над тем, чтобы сформировать очаги цивилизационного закрепления, интеллектуального роста. Это потребует принципиального отказа от идеологии "дефицита земли", вынудившей довести среднюю этажность многоквартирных домов России до 20 этажей, а среднюю площадь квартир менее чем до 50 кв.м.

И главное инициирующее новый подход условие – смещение полюсов сосредоточения населения в направлении центра евразийского материка, структурная переорганизация пространственной организации национальной системы расселения.

- Какая-то нормативная база нужна для перехода к этой модели градостроительства?

Первое, что надо сделать - это подготовить своего рода генеральную схему развития пространственной организации, системы расселения и градостроительного развития страны. Сегодня такой документ в составе стратегии пространственного развития, градостроительного проектирования, документации территориального планирования – отсутствует.

Хотя уже начинают происходить изменения в структуре строительства. Индивидуальное жилищное строительство, ранее видевшееся лишь довеском к мощному строительному комплексу МКД-домостроения, резко вышло вперед, заняв почти две трети годового ввода жилья в стране.

Территории же под жилищное строительство продолжают отводиться, особенно в больших городах, в ставших привычными габаритах участков под высотную застройку МКД. Хотя стоимость 1 кв.м в МКД в разы превосходит эту стоимость в ИЖС, что и приводит к среднему размеру дома в ИЖС более 130 кв.м (против менее чем 50 в МКД).

- Что должно содержаться в установочных документах?

Следует оперативно предусмотреть методическую установку, которую мы собираемся к концу года подготовить, что при разработке всякого генерального плана или документов территориального планирования требуется отводить не менее половины территории под реализацию индивидуального и поместно-частного жилищного строительства с целью обеспечения демографического роста населения.

Новая фаза разработки нормативно-методических и нормативно-технических документов - это первое условие, которое позволит осуществлять это на практике. Дальше мы должны искать инициаторов - а таких, кстати, довольно много - инициаторов, которые готовы так поступать, которым нужна государственная и технологичная, и проектная, и законодательная поддержка на всех уровнях - и даже не поддержка, а разрешение. Вы нам разрешите, мы сами все сделаем, только не мешайте. По сути дела так.

Новые проекты - один из решающих факторов. В их составе должны быть технологические и научные центры - это слой, где начинается поиск пилотных точек, что называется, точек инициации, точек роста. Инициации - потому что она относится уже к чему-то сложившемуся, но становящемуся на новый уровень.

Также нужно правильно расселить страну, чтобы она была живой, а не инъекции в районе Москвы и Петербурга. Она вся должна быть живой.

- А какие решения в этой связи могут быть предложения, например, для Москвы?

Москву, по моему мнению, стоит расселить за два-три года, миллиона на три - на четыре человек. Вот мы предлагаем, например, такой ход - вокруг Москвы существует кольцо старинных древних великокняжеских столиц: Тверь, Ярославль, Иваново, Владимир, Муром, Рязань, Тула, Калуга и так далее. Каждый из этих городов обладает очень большими ресурсами территории. И, опираясь на эти замечательные исторические города как на  композиционные центры, развернуть обширное индивидуальное жилищное строительство. Самый простой способ – это индивидуальный жилой дом односемейный, ну или блокированные дома-квартиры разног типа. Либо же их структурно-ансамблевое сочетание в застройке общего поместья, включающего как частные участки отдельных собственников, так и зоны их обшей собственности.

Важно найти несколько принципиальных планировочных схем организации таких локально-градостроительных образований, которые могли бы широко использоваться применительно к конкретным градостроительно-архитектурным условиям. "Гардарика" как старинный термин – "страна городов", употреблявшийся для древней Руси, может стать новым своим воплощением на землях, например, Пскова или Твери. Воплощением, пробившимся через многовековые слои времен.

Поскольку одной из важнейших проблем демографии является безопасное содержание ребенка, планировочные схемы для новых градостроительных (да, теперь этот термин будет относиться к новой реальности) структур, становится возможным полностью отделить пешеходную часть от транспорта, создать замкнутую, но открытую при этом для каждого дома, квартиры систему пространств, где существует непрерывное наблюдение.  

Хочу подчеркнуть - демография решается только в этой парности: воспитание и образование, которые тоже требуют своих объектов. Это начальные и средние учебные заведения. А высшие учебные заведения стоит развивать, опираясь на кампусы. Их мы должны иметь в каждом регионе.

- Как в этой связи решать вопрос с обеспеченностью строительными и энергетическими ресурсами?

Всегда все проекты стоят перед задачей обеспечения инфраструктурой. Чтобы облегчить газоснабжение, мне кажется, надо переходить на сжиженный газ. Электричество – это единственное, что надо, по сути дела, разводить. Оно возможно в "воздушке" вполне. Но, как правило, мы же говорим о том, что эта система как бы в развитии фрактально, то есть она всегда начинает свое развитие от существующего более крупного канала. Недаром же я к городам привязался в данном случае, там же существуют очень мощные подводки, к ним надо подсоединяться, от них надо отходить.

- А что насчет материалов для строительства таких малых поселений?

Нужно начинать реализовывать некий набор новых технологий. Потому что мы должны перейти к нашим основным четырем базовым сырьевым материалам - это вода, дерево, углеводороды, то есть газ и нефть, песок и глина. Важно, что строительные материалы у нас становятся все легче, ресурсы используются эффективнее. То есть мы выводим вообще новый продукт постоянно возобновляемый, природой возобновляемый причем. Мы его переводим в актуальный, активный элемент. И целый ряд еще технологий, которые позволяют нам эти самые дома строить как угодно и сколько угодно, когда мы это решим.